Alessandro Natalini

Qualifica: Ricercatore di Scienza Politica ed Esperto presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri

E-mail: alessandro.natalini@uniparthenope.it

Università Parthenope di Napoli

Curriculum

Alessandro Natalini ha conseguito la laurea con lode in Giurisprudenza, il Diploma di perfezionamento in Scienze dell’Amministrazione ed il Dottorato di ricerca in “Organizzazione e funzionamento delle pubbliche amministrazioni” (Università La Sapienza di Roma).

È membro del comitato scientifico della “Delivery Unit nazionale” del Dipartimento della funzione pubblica nell’ambito del progetto di riduzione degli oneri regolatori.

Dal 2014 al 2017 ha fatto parte della task force per la misurazione degli oneri amministrativi del Dipartimento della funzione pubblica.

E’ Presidente dell’Osservatorio sull’analisi di impatto della regolazione ( www.osservatorioair.it).

Dal 2016 è componente dell’OIV della Regione Campania.

Dal 2011 al 2014 è stato componente della Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle amministrazioni pubbliche – CIVIT che è stata poi denominata Autorità Nazionale Anticorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche – A.N.AC .

E’ stato membro del Nucleo per la semplificazione delle norme e delle procedure presso la Presidenza del consiglio dei ministri (1999 – 2002) del Servizio di controllo interno del Ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione (1997 – 2001) e dell’Unità per la semplificazione della Presidenza del Consiglio dei ministri (2006-2008).

E’ stato Primo ricercatore presso l’Istituto Nazionale di Statistica, servizio Amministrazioni pubbliche (1996 – 1999).

Ha usufruito di una borsa di studio biennale del Cnr per l’addestramento alla ricerca (1990 – 1992). Ha collaborato stabilmente con l’Osservatorio sulle metodologie e le innovazioni nelle pubbliche amministrazioni nell’ambito del Progetto finalizzato Organizzazione e funzionamento delle pubbliche amministrazioni finanziato dal Cnr (1993 -1996).

E’ stato direttore del consorzio Mipa (1999-2003) di cui attualmente è membro del Consiglio scientifico.

Ha coordinato più di trenta progetti di ricerca, formazione e consulenza sull’organizzazione e il funzionamento delle pubbliche amministrazioni per conto amministrazioni ed enti pubblici di livello statale, regionale e locale, in particolare in materia di semplificazione delle procedure amministrative, di analisi di impatto della regolamentazione e di controllo di gestione nelle amministrazioni pubbliche.

Pubblicazioni

Monografie

- Capacity building. Come far passare le riforme degli altri, Carocci, Roma, 2010.

- Il tempo delle riforme amministrative, Il Mulino, Bologna, 2006.

- Le semplificazioni amministrative, Il Mulino, Bologna, 2002.

Contributi

- F. Di Mascio, A. Natalini, E. Ongaro, F. Stolfi (2017) Italy: Centralization of Budgetary Processes as a Response to the Fiscal Crisis , in H. Foss Hansen, M.B. Kristiansen e E.M. Sorensen (a cura di), Public Management in Times of Austerity, London, Routledge, 2017.

- F. Di Mascio, D. Galli, A. Natalini, E. Ongaro (2017) Italy: A Tale of Path-Dependent Public Sector Shrinkage, in H. Foss Hansen, M.B. Kristiansen e E.M. Sorensen (a cura di), Public Management in Times of Austerity, London, Routledge, 2017.

- F. Di Mascio, A. Natalini (2016) La riforma della pubblica amministrazione, in M. Carbone e S. Piattoni (a cura di), Politica in Italia: I fatti dell’anno e le interpretazioni. Edizione 2016, Bologna, Il Mulino, pp. 165-184. La versione in inglese èThe Reform of the Public Administration. Centralization and Reorganization, in Italian Politics: Governing under Constraint 31 (2016): 155–173, Berghahn Books doi:10.3167/ip.2016.310110

- Tackling corruption, finally? How domestic and supranational factors have led to incremental policy change in Italy , coautore con D. R. Piccio, F. Di Mascio, in I. Peleg and J. Mendilow (a cura di), Corruption in Contemporary World: Theory, Practice and Hotspots. Lexington: Rowman and Littlefield, 2014.

- La libertà, coautore con F. Di Mascio, in La qualità della democrazia in Italia, L. Morlino, D. Piana and F. Raniolo (a cura di), Il Mulino, Bologna, 2013.

- Costruire capacità amministrativa nel Mezzogiorno, coautore con F. Raniolo, in AA.VV. Classe dirigente: ruoli di governo e capacità amministrativa, Ediesse, Roma, 2013.

- La liberalizzazione delle attività di impresa e delle professioni, coautore con Bernardo Giorgio Mattarella,e Le semplificazioni normative e burocratiche, coautore con Silvia Paparo, in AA.VV. Per il governo del paese. Proposte di politiche pubbliche, Passigli, Firenze, 2013.

- La riduzione della spesa pubblica e la riforma amministrativa, coautore con F. Di Mascio, in G. Napolitano (a cura di), Uscire dalla crisi, Il Mulino, Bologna, 2012.

- La riduzione degli oneri burocratici e la semplificazione degli oneri ammi nistrativi, coautore con F. Sarpi, in R. Perez (a cura di), Il “Piano Brunetta” e la riforma della pubblica amministrazione, Maggioli, Rimini, 2010.

- Lo studio dell’amministrazione, coautore con A. Sandulli, in L. Torchia (a cura di), Il sistema amministrativo italiano nel XXI secolo, Il Mulino, Bologna, 2009.

- Controlli interni: la terza riforma, in M. Gentile (a cura di), Controlli interni: la terza riforma, Ediesse, Roma, 2009.

- Lo Stato Costi-Rendimenti, in AA.VV., Le amministrazioni pubbliche tra conservazione e riforme, Giuffré, Milano, 2008.

- La semplificazione e l’amministrazione digitale, in G. Sciullo (a cura di), La semplificazione nelle leggi e nell’amministrazione, Bononia University Press, Bologna, 2008.

- Formazione professionale, ad vocem in S. Cassese (a cura di), Dizionario di diritto pubblico, vol. III, Giuffrè, Milano 2006.

- Dalla Rupa al sistema pubblico di connettività, coautore con S. Salvi, in G. Della Cananea (a cura di), I mercati dell’amministrazione, Ipsoa, Milano, 2006.

- Introduzione, in F. Ferrara (a cura di), L’amministrazione per sportelli, Formez, 2006.

- I procedimenti, in L. Fiorentino (a cura di), Le camere di commercio, Maggioli, Rimini, 2005.

- L’e-Government nell’ordinamento italiano, in G. Vesperini (a cura di), E-Government, Giuffrè, Milano, 2004;

- Formazione professionale, ad vocem in S. Cassese (a cura di), Trattato di diritto amministrativo, Giuffré, Milano, 2003;

- Formazione professionale, ad vocem in S. Cassese (a cura di),Trattato di diritto amministrativo, Giuffré, Milano, 2000;

- Il management della regolazione, in G. de Caprariis e G. Vesperini (a cura di), L’Italia da semplificare: II. Le regole e le procedure, Il Mulino, Bologna, 1998;

- I procedimenti delle Camere di Commercio, in Luigi Fiorentino (a cura di), Le Camere di Commercio, F. Angeli, Milano, 1997;

- Le tecniche di progettazione e manutenzione delle procedure, in V. Lo Moro e A. Mancini (a cura di), Le procedure amministrative - Analisi e tecniche di intervento, Il Mulino, Bologna, 1995.

Curatele

- Il Big Bang della trasparenza (co-curatore Giulio Vesperini), Edizioni Scientifiche, Roma, 2015.

- L’analisi di impatto egli altri strumenti per la qualità della regolazione (co-curatori F. Sarpi and G. Vesperini), Edizioni Osservatorio Air, 2014

- L’analisi dell’impatto della regolazione. Il caso delle autorità indipendenti (co-curatori F. Sarpi and G. Vesperini), Carocci, Roma, 2013.

- La regolazione intelligente. Un bilancio critico delle liberalizzazioni italiane (co-curatore B.G. Mattarella), Passigli, Firenze, 2013.

- Lo Spazio amministrativo europeo (co-curatore M.P. Chiti), Il Mulino, Bologna, 2012.

- Istituzioni locali, performance, trasparenza. Il controllo di gestione in Italia e nel Regno Unito (co-curatore P. Adami), Donzelli, Roma, 2011;

- La Tela di Penelope (co-curatore G. Tiberi), Il Mulino, Bologna, 2010.

- L’esperienza dei controlli interni nelle amministrazioni pubbliche , Mipa-Istat, Roma, 2002.

Articoli su riviste internazionali

- F. Di Mascio, D. Galli, A. Natalini, E. Ongaro, F. Stolfi (2016) Learning-shaping Crises: A Longitudinal Comparison of Public Personnel Reforms in Italy, 1992,-2014, in “Journal of Comparative Policy Analysis”, advance online publication, 7 April 2016, doi: 10.1080/13876988.2016.1154279.

- Ministerial Advisers between Political Change and Institutional Legacy: The case of Italy , coautore F. Di Mascio in Acta Politica, 2016, Vol. 51, 4, 517–538, published online 19 October 2016.

- The Implementation of Administrative Burden Reduction Policy: Mechanisms and Contexts in the Study of Europeanization , coautori F. Di Mascio e F. Stolfi, in Comparative European Politics, pubblicato online l’11 maggio 2015; doi: 10.1057/cep.2015.16,.

- Clustered Europeanization and national reform programmes: a qualitative comparative analysis , coautori F. Cacciatore e C. Wagemann, in Journal of European Public Policy, pubblicato on line il 23 febbraio 2015, DOI 10.1080/13501763.2015.1011197.

- Austerity and Public Administration: Italy between Modernization and spending cuts , coautore F. Di Mascio, in American Behavioural Scientists, November 2014; 58 (12), 1634-1656.

- Fiscal Retrenchment in Southern Europe Changing patterns of public management in Greece, Italy, Portugal and Spain , coautore F. Di Mascio, in Public Management Review, pubblicato on line il 16 maggio 2013, DOI 10.1080/14719037.2013.790275, Vol. 17, Iss. 1, 2015.

- Analyzing the Role of Ministerial Cabinets in Italy: Legacy and Temporality in the Study of Administrative Reforms, coautore F. Di Mascio, in International Review of Administrative Science, n. 2/2013.

- The Ghost of Crises Past: Analyzing Reform Sequences to Understand Italy’s Response to the Global Crisis coautori F. Di Mascio e F. Stolfi in Public Administration, vol. 91, 1, 2013.

- Context and Mechanisms in Administrative Reform Processes: Performance Management within Italian Local Government , coautore F. Di Mascio, in International Public Management Journal, 1/2013.

- Mechanisms and Public Administration Reform: Italian Cases of Better Regulation and Digitalization, coautore F. Stolfi in Public Administration, n. 2/2012.

- How Italian regulatory policy encounters Europe, in European Political Science Review, n. 2/2010.

Articoli su riviste italiane

- La trasparenza proattiva in Italia: meccanismi causali e dinamiche di contesto , co-autori Fabrizio Di Mascio e Federica Cacciatore, in Rivista Italiana di Politiche Pubbliche, n. 1/2017.

- Qualità della democrazia, “rule of law” e capacità amministrativa: l’Italia nella crisi economica globale , in Rivista Italiana di Scienza Politica, n. 2/2012.

- Il capacity building tra Lilliput, Brobdingnag e Laputa, in Rivista Italiana di Scienza Politica, n. 3/2008.

- Le riforme amministrative tra vincoli istituzionali e processo di cambiamento: il caso dell’informatizzazione , in Rivista Italiana di politiche Pubbliche, 3/2006.

- Il Programma Nazionale di Riforma, coautore con F. Cacciatore, in Giornale di diritto amministrativo, n. 11/2011.

- La riforma delle università. La valutazione, in Giornale di diritto amministrativo n. 4/2011;

- La semplificazione normative e amministrativa, coautore con B. Carotti, in Giornale di diritto amministrativo, n. 11/2009.

- L’insostenibile leggerezza dell’Air, coautore con F. Sarpi, in Giornale di diritto amministrativo, n. 3/2009.

- La semplificazione e l’amministrazione digitale, in Giornale di diritto amministrativo, n. 1/2008.

- Lo stato dell’informatizzazione nelle pubbliche amministrazioni, in Giornale di diritto amministrativo, n. 2/2006.

- I sistemi amministrativi federali tra uniformità e differenza: Spagna e Germania, coautore con F. Giglioni, in Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, n. 5/2005.

- La semplificazione e la digitalizzazione, in Giornale di diritto amministrativo, n. 8/2005.

- Il Programma di governo tra indirizzo politico e propaganda, in Giornale di diritto amministrativo, n. 7/2005.

- Il Sistema pubblico di connettività eredita i problemi della Rupa, in Giornale di diritto amministrativo, n. 7/2005.

- Bandi di gara on-line: ritardi e incertezze, in Giornale di diritto amministrativo, n. 11/2004;

- La posta elettronica certificata, in Giornale di diritto amministrativo, n. 7/2004.

- Le semplificazioni in Italia: alcuni casi, in Giornale di diritto amministrativo, n. 4/2004;

- Programma di governo e contratto con gli italiani, in Giornale di diritto amministrativo, n. 12/2003.

- La terza semplificazione, in Giornale di diritto amministrativo, n. 10/2003.

- Le strategie per l'innovazione tecnologica delle amministrazioni pubbliche , in Giornale di diritto amministrativo, n. 7/2003.

- Commento al collegato alla Finanziaria in materia di pubblica amministrazione - Legge 16 gennaio 2003 , n. 3, in Giornale di diritto amministrativo, n. 5/2003.

- La sperimentazione dell'Air a livello statale, in Rivista Trimestrale di Scienza dell’amministrazione, n. 4/2000.

- Procedimenti amministrativi e sistemi informativi, in Rivista Trimestrale di Diritto pubblico, n. 2/1999.

- Enti locali: limiti all’accesso, in Giornale di diritto amministrativo, n. 8/1996.

- Il nuovo statuto della Siae, Giornale di diritto amministrativo, n. 10/1995.

Articoli su riviste on line

- La semplificazione dei mille giorni (parte seconda), in nelMerito.com del 7 novembre 2014.

- La semplificazione dei mille giorni, in nelMerito.com del 28 luglio 2014

- Le politiche di prevenzione della corruzione. Un anno dopo, in Astrid Rassegna del14 aprile 2014 - n. 200 (numero 7/2014)

- Le politiche di prevenzione della corruzione devono essere migliorate non liquidate, in Huffington Post, 7 febbraio 2014.

- La Scia e le politiche di semplificazione, in Astrid Rassegna, 28 ottobre 2010 - n. 123 (numero 18/2010)

- Cataplasmi e salassi per un’amministrazione pubblica da innovare, in Astrid Rassegna del 14 giugno 2010 - n. 116 (numero 11/2010)

- Lo strabismo del semplificatore In nelMerito.com del 26 febbraio 2010

- La buona regolazione e le autorità indipendenti, coautore con G. Vesperini, in Crusoe.it del 14 gennaio 2010.

- Un’amministrazione pubblica da tagliare? In Astrid Rassegna del 25 luglio 2008 - n. 76 (Anno 4, numero 14)

- Le linee dell’ombra. Brevi note sul governo ombra in Astrid Rassegna del 15 maggio 2008 - n. 71 (Anno 4, numero 9)

- Eppur si muove , in Astrid Rassegna del 26 gennaio 2007 - n. 43 (Anno 3, numero 2)

- L’efficienza burocratica per legge? in Astrid Rassegna del 12 gennaio 2007 - n. 42 (Anno 3, numero 1)